近日,2022年中国百强城市排行榜正式发布。榜单显示,北京、上海位列前两位,天津时隔三年重返前十。
榜单以GDP总量排名前110位的地级及以上城市作为年度入围城市,按照其硬经济指标(权重0.618)和软经济指标(权重0.382)综合得分进行排序,取前100位作为年度上榜百强城市。
硬经济指标由GDP、储蓄和财政组成,软经济指标由环境、科教、文化和卫生组成。各单项指标分值由其总量分值(权重0.5)和人均量分值(权重0.5)综合而成。
总体情况
北京、上海、深圳、广州、杭州、南京、苏州、武汉、成都、天津高居前十位,重庆、无锡、宁波、济南、长沙、青岛、郑州、合肥、福州、西安居第十一至二十位。
与上年相比,武汉前进一位,超过成都居第八位,天津时隔三年再次进入前十,宁波、青岛两市位次进步明显。莆田居第100位,本年度无新晋百强城市。
百强城市共实现地区生产总值80.44万亿元,一般公共预算收入7.54万亿元。2021年末,百强城市金融机构人民币存款余额170.91万亿元,经济总量占全国的比重长期稳定在70%以上,稳经济保增长促发展主战场地位不可替代。
百强城市全社会研发投入合计达2.13万亿元,占全国的87.22%,40个城市的研发投入强度超过全国平均水平,高质量发展主引擎作用不可替代。
五个特点值得关注
01 京沪引领的“2+6+9”一线城市格局层次分明
北京(95.23)、上海(91.38)连续八年综合得分以及软硬经济指标稳居前两位,且综合得分遥遥领先排名第三位的深圳,软硬经济指标发展最为均衡,发展质量最高,是绝对的中国超级一线城市。
深圳、广州、杭州、南京、苏州、武汉6个城市综合得分在70分以上,除深圳、苏州两地软经济指标排名落后硬经济指标较多外,其余城市软硬经济指标发展都较为均衡,是真正的中国一线城市。
成都、天津、重庆、无锡、宁波、济南、长沙、青岛、郑州9个城市综合得分在60分以上,软硬经济指标发展基本均衡,成都、济南、长沙、郑州等省会城市硬经济指标发展相对落后,无锡、宁波、青岛等非省会城市软经济指标发展相对落后,补齐发展短板弱项进入真正中国一线城市的潜力和空间巨大,是中国准一线城市。
02 江浙领先,鄂皖强劲,东北、西南态势尤需关注
在省际格局中,江苏(13个)、山东(13个)、广东(8个)、浙江(8个)和福建(8个)上榜城市数量居前5位,江苏(100%)、福建(88.89%)、山东(81.25%)、浙江(72.73%)和河北(54.55%)上榜率居前5位,广东、四川等省份省域内两极分化的状况仍未得到改善。
江浙领先优势明显,除各有一个上榜城市排名下降外,其他城市排名均保持稳定或不同程度上升。
湖北成功摆脱疫情带来的不利影响,三个上榜城市位次均有提升(武汉上升1位,宜昌上升6位,襄阳上升8位)。
安徽高质量发展势头强劲,合肥上升1位,芜湖上升3位,滁州稳定在第81位。值得特别注意的是,西南、东北地区上榜城市排名出现较大幅度下降,其中哈尔滨(下降15位)、南宁(下降13位)、柳州(下降13位)、遵义(下降11位)和贵阳(下降10位)位次下降最为明显,是下一阶段制定实施区域重大战略和区域协调发展战略应重点关注的地区。
03 百强位次竞争激烈,济合湖三市成绩耀眼
在2022年中国百强城市排行榜上,有44个城市排名上升,36个城市排名下降,位次竞争依旧激烈。
济南连续两年晋级后今年再进一位,居第14位,稳坐省内综合经济实力头把交椅,文化、卫生指标发展突出,软经济实力居全国第9位。随着“携河北跨”战略的深入推进和新旧动能转换起步区全面破局起势,济南的硬经济实力有望快速提升。
合肥连续四年排名上升,已由2018年的第31位跃升至2022年的第18位,科教指标进入全国前10位,科创引领的高质量跨越式发展之路值得各市学习和借鉴。
湖州软硬经济指标齐头并进,成功进入全国50强,居第46位,位列浙江省内第7位,环境指标高居全国第3位,走出了一条绿色低碳共富发展之路,这一模式值得推广。
04 深苏教育短板依旧突出,绵阳研发投入强度最高
从科教指标来看,北京、上海、广州、武汉、西安、南京、天津、成都、杭州、合肥科教指标排名高居前10位,鄂尔多斯和榆林居最后两位。
深圳、苏州教育排名居第38位和第29位,与其经济实力严重不符,短板问题突出,拖累科教指标无缘全国前十,两地应继续加大对高等教育的投入,高质量引进一批国内外一流大学,打造与其经济实力相匹配的高等教育。
分项来看,北京、武汉、上海、广州、西安等传统教育重镇教育排名居全国前5位,北京、深圳、上海、苏州、广州科技排名居全国前5位。
具体到科技领域单项指标,深圳专利授权数最多(222412件),北京研发经费投入最多(2326.60亿元),绵阳研发经费投入强度最高(7.14%)。绵阳研发投入强度领先第二名的北京0.7个百分点,表现十分亮眼,未来应重点在科技成果产业化发展上发力,以科创产业等第四产业为引领,不断做大城市经济总量。
05 全面协调发展渐入佳境,部分不协调亦不容忽视
做大做强做优、全面均衡发展的城市发展理念得到越来越多的城市认可,以绍兴为代表的一批百强城市对标百强指标评价体系,扎实开展系列补短板强弱项工作,软硬经济指标实现全面协调发展,城市综合经济实力不断提升。但同时也要看到,部分城市发展不全面不协调的状况依然存在。
茂名(GDP总量排名第76位)、湛江(GDP总量排名第82位)、周口(GDP总量排名第84位)、曲靖(GDP总量排名第89位)、商丘(GDP总量排名第99位)和驻马店(GDP总量排名第100位)六市GDP总量排名处于前100位但未能进入百强榜单,今后应特别重视软经济指标和人均量指标的协调发展。
鄂尔多斯(综合排名第32位)和榆林(综合排名第54位)软经济指标排名落后于硬经济指标最多,排名差距达56位和67位,且差距较上年还在扩大。加大对科教文卫等领域投入,将经济实力优势转化为全面发展动力,提高城市综合经济实力、持续力和抗风险能力,显然是这两个城市未来发展的重中之重。
此外,厦门(综合排名第26位)、珠海(综合排名第37位)和镇江(综合排名第48位)卫生指标排名均在90位之后,发展短板明显,影响城市综合实力进步,应予以特别关注。