2020年9月22日“3060”目标的宣示揭开了“碳中和、碳达峰”的序幕。今年两会将“碳中和、碳达峰”推向了高潮,“碳中和、碳达峰” 成为各行各业讨论的热门话题。这一切均是因为全国碳市场将在今年6月底前启动上线交易!
碳交易是什么?恐怕,好多人只是无数次听过这个名称,但不一定熟悉里面涉及的内容。本文梳理有关碳达峰、碳中和、碳交易、碳配额等相关碳知识名词概念!
一、什么是碳排放?
碳排放,是指温室气体(二氧化碳、甲烷、一氧化二氮、氢氟碳化物、全氟化碳物、六氟化硫,其中以二氧化碳为主)的排放,通常将其他温室气体换算为二氧化碳当量(C02e)进行研究,因此常用“碳”来代指温室气体。碳排放是目前被认为导致全球变暖的主要原因之一。
我国碳排放中占比最大来源于电力和供热部门在生产环节中化石燃料的燃烧,其次是制造和建筑产生的碳排放,合计占比超过80%。
资料来源:IEA、兴业证券经济与金融研究院整理
二、什么是碳达峰?
广义来说,是指某一个时点,碳排量达到峰值不再增长,随后逐步降低。根据世界资源研究所的介绍,碳达峰是一个过程,即碳排放首先进入平台期并在一定范围内波动,之后进入平稳下降阶段。
碳达峰示意图
碳达峰是实现碳中和的前提条件,尽早地实现碳达峰可促进碳中和的早日实现。我国的碳达峰目标节点是2030年。从现在至 2030 年,我国的碳排放仍将处于一个爬坡期。
三、什么是碳中和?
是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量,然后通过使用可再生能源、可回收材料、提高能源效率,以及植树造林、碳捕捉等方式,抵消自身产生的二氧化碳排放量,实现二氧化碳“零排放”。
碳中和示意图
我国的碳中和目标是到2060年,我国在生产生活中产生的温室气体与植树造林等活动减少的温室气体全部抵消,实现碳的“零排放”。2030-2060 年这 30年间,碳排放要渡过平台期并最终完成减排任务。
四、什么是碳汇(CarbonSink)?
碳汇是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。通俗点讲就是把本因释放到大气中的碳(温室气体)给固定住,不让它跑到大气中去危害地球。
最常听说的碳汇形式是森林碳汇,植物通过光合作用将二氧化碳吸收,即将大气中的碳固定到自己身体里面而形成了碳汇。这也是森林吸收并储存二氧化碳的能力。
研究数据表明,通过大力培育和保护人工林, 我国的碳汇能力稳步提升,2010-2016年期间吸收了同时期人为碳排放的 45%,总体来说,林业碳汇在碳中和愿景中扮演重要角色,碳汇项目将是实现碳中和目标的重要武器。
五、什么是碳捕集利用与封存(CCUS)?
碳捕集利用与封存简称CCUS,是把生产过程中排放的二氧化碳进行捕获提纯,继而投入到新的生产过程中进行循环再利用或封存的一种技术。其中,碳捕集是指将大型发电厂、钢铁厂、水泥厂等排放源产生的二氧化碳收集起来,并用各种方法储存,以避免其排放到大气中。
碳捕集与封存示意图
该技术具备实现大规模温室气体减排和化石能源低碳利用的协同作用,是未来全球应对气候变化的重要技术选择之一。CO2捕集技术分三种:
六、什么是碳排放权(CER)?
碳排放权,即核证减排量(CertificationEmission Reduction,CER)的由来。2005 年,伴随《京都议定书》生效,碳排放权成为国际商品。碳排放权是具有价值的资产,可以作为商品在市场上进行交换,碳排放权交易的标的称为“核证减排量(CER)”。
减排困难的企业可以向减排容易的企业购买碳排放权,后者替前者完成减排任务,同时也获得收益。这就是碳交易的基本原理。专家认为,碳排放权可能成为全球交易规模最大的商品。
碳排放权从哪里来?一部分来自于一级市场:政府免费(或者部分有偿)向企业分配一定配额,另一部分通过市场购买获得碳排放权。
七、什么是碳交易?
碳交易,即把二氧化碳排放权作为一种商品,买方通过向卖方支付一定金额从而获得一定数量的二氧化碳排放权,从而形成了二氧化碳排放权的交易。
碳交易市场是由政府通过对能耗企业的控制排放而人为制造的市场。政府确定一个碳排放总额,并按一定规则将碳排放配额分配至企业。如果未来企业排放高于配额,需要到市场上购买配额。部分企业通过采用节能减排技术,最终碳排放低于其获得的配额,则通过碳交易市场出售多余配额。
第一种情况,如果企业减排成本低于碳交易市场价格时,企业倾向于减排,减排产生的多余的配额可以通过市场出售,从而获得收益。
第二种情况,当企业减排成本高于碳市场价时,倾向于在碳市场上向政府、企业、或其他市场主体购买,完成政府下达的减排量目标。若未足量购买配额以覆盖其实际排放量则面临高价罚款。
通过这一套设计,将碳排放权与市场化经济牢牢绑定在一起,即碳排放与企业企业经营成本绑定在一起,并通过碳排放价格则引导企业选择成本最优的减碳手段,如节能减排改造、碳配额购买、碳捕捉等。
最终,以市场化的方式实现产业结构从高耗能向低耗能转型,全社会减排成本保持最优化。
八、什么是碳排放配额、自愿减排量(CCER)?
按照碳交易的分类,目前我国碳交易市场有两类基础产品,一类为政府分配给企业的碳排放配额,另一类为核证自愿减排量(CCER)。
2020 年 12 月发布的《碳排放权交易管理办法(试行)》中指出,CCER 是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证,并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。
第一类,配额交易,是政府为完成控排目标采用的一种政策手段,即在一定的空间和时间内,将该控排目标转化为碳排放配额并分配给下级政府和企业,若企业实际碳排放量小于政府分配的配额,则企业可以通过交易多余碳配额,来实现碳配额在不同企业的合理分配,最终以相对较低的成本实现控排目标。
第二类,作为补充,在配额市场之外引入自愿减排市场交易,即 CCER 交易。CCER 交易指控排企业向实施“碳抵消”活动的企业购买可用于抵消自身碳排的核证量。
“碳抵消”是指用于减少温室气体排放源或增加温室气体吸收汇,用来实现补偿或抵消其他排放源产生温室气体排放的活动,即控排企业的碳排放可用非控排企业使用清洁能源减少温室气体排放或增加碳汇来抵消。抵消信用由通过特定减排项目的实施得到减排量后进行签发,项目包括可再生能源项目、森林碳汇项目等。
碳市场按照 1:1 的比例给予 CCER 替代碳排放配额,即 1 个 CCER 等同于 1 个配额,可以抵消 1 吨二氧化碳当量的排放,《碳排放权交易管理办法(试行)》规定重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴,抵消比例不得超过应清缴碳排放配额的 5%。
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